2018 年张家港市政务公开工作报告：内容涵盖主动公开、依申请公开等六部分,网站建设评奖
栏目：网络推广 发布时间：2024-11-21
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关法律法规以及各行政机关和受委托单位的政府信息公开情况编制。全文由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息 ... 2018 年张家港市政务公开工作报告：内容涵盖主动公开、依申请公开等六部分
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关法律法规以及各行政机关和受委托单位的政府信息公开情况编制。全文由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开行政审查与诉讼、政府信息公开收费与豁免、存在问题及改进措施等六部分组成。本报告所列数据统计期自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可从“张家港市人民政府网”（ ）下载。如对本报告有疑问，请联系张家港市政务公开办公室（地址：人民中路28号，邮编：，电话：-）。
1. 概述
2018年，我市政务公开工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真落实国家、省和苏州市的要求。以《张家港市2018年政务公开要点实施方案》为抓手，坚持“公开为基础”。 “常态、例外不披露”，深入推进“决策、执行、管理、服务、结果”五项披露，不断深化披露内容、规范披露程序、拓宽披露渠道、优化披露流程。政府信息公开工作取得新进展，社会认可度和满意度不断提高。
（一）加强政务公开制度建设
为确保各项公开工作顺利开展和实际落实，我市2018年及时调整市务公开领导小组人员，明确市政府办公室具体负责市务公开工作。政务公开工作纳入绩效考核，并制定考核细则。对各镇（区）、各部门在制度建设、主动公开、依申请公开、网站建设、工作创新和卓越等方面提出了详细要求。
（二）落实各级政务公开要求
一是印发《张家港市2018年政务公开要点实施方案》，将国务院、省、苏州市确定的要点分解落实到各责任单位，明确完成时间、工作质量、要求，推动各项工作标准。有序开展。二是加大监督检查力度。 12月，市政务公开办公室通过网上检查、现场检查等方式，对全市各镇（区）、各部门的政务公开工作进行了全面检查，检查结果纳入年度公示情况。绩效考核依据。三是加大政策解读力度。制定《张家港市行政机关政策文件解释实施办法》，明确规定政策文件制定与解释材料同步组织、审查、部署，没有解释材料的文件予以撤回。今年，我市通过政策图解、网络访谈等形式发布了71个政策解释稿。四是增强公众政务参与度和获得感。制定《张家港市重大行政决策条例操作细则》，规定涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目。除依法应当保密的重大项目外，决定草案和决策依据应当在决策前公开。向社会公布并广泛征求公众意见。推动人大代表建议、政协委员提案办理结果公开。全年公开全国人大代表建议处理结果156件、政协委员建议处理结果249件。
（三）加强政务门户和政务新媒体建设
2018年，我市进一步配置了强大的网站管理人员队伍，不断加强管理能力建设，实行人员职责分工；组织开展政府网站内容保障工作考核，对全市各乡镇（区）、各部门进行月度考核。建立责任明确、路径清晰的内容保护和信函处理工作机制。升级网站功能建设，改版“走进港口城市”、“政务服务”等网站页面，完善网站问答知识库、政策文件库等，实现展示更清晰、内容更丰富、内容更全面服务；实现“便捷”搜索，优化市政府门户网站搜索引擎，实现一站直达政务服务网上服务资源搜索功能。 “张家港市人民政府网”微信上线一周年以来，累计粉丝超过10万，推送图文消息1300多条，平均每周推送22条，累计阅读量超过220万次，共有7次分享和转发。阅读量超过1万次，创造了张家港市政务微信2018年唯一一篇阅读量超过10万的文章，用户粘性、公众认知度和社会影响力显着提升。 “张家港市人民政府网”微信已成为江苏省县级市政府微信中最活跃的政府微信账号。
（四）提高政府服务公开质量和效果
江苏政务服务网张家港旗舰店开通了10个镇（区）渠道，市镇两级政务服务事项全部网上办理。逐步实现业务清单、服务指南标准化、事项动态管理；江苏省政务服务网APP张家港旗舰店正式上线，市民只需点击即可在线预约、查询水费、公积金等；向社会公布“面对面”政务服务项目1369项，占全市1486项政务服务项目的92.1%。 2018年5月21日起，实行承诺物品审批结果“非面对面”EMS寄递服务，全年累计寄递物品3.68万件。张家港市政务管理平台实现与省政务数据库对接，保证政务服务与公共服务事项信息同源，与线*户APP、线下自助服务保持信息准确一致、处理口径一致、便捷便捷终端和其他服务提供渠道。商人服务。大力推进“3550”工作，整合优化企业设立、不动产登记、建设工程施工许可三大审批链条全流程。一窗综合审批平台初步开发完成，“一窗受理、一体化服务”新模式日益深入人心。成熟。在“一窗一体化”的基础上，企业注销、变更等事项也纳入“一窗”，服务延伸至企业全生命周期。不动产登记由国土资源、税务、房管、银行4个部门7次减少为国土资源、银行2个部门4次，申请材料由25份减少至14份，处理时间从7个工作日减少到3个工作日。建设项目施工许可证办理环节由原来的19个合并为3个，所需材料由83项减少为25项，加快工业建设项目50个工作日内取得施工许可证的速度。 2018年，全市共新登记各类企业6357家，同比增长7.09%。
开始建立政务服务“第一答案”智能知识库。结合12345网上采集整理的便捷政策数据库，对机关职能、法规政策、审批信息、服务指南、热线问答等信息进行智能化改造，实现一源、一站式服务。通过一套标准和更新机制，及时推出智能客服服务，提高审批、医疗教育、就业社保、纳税贷款等方面的服务效率。 12345微信公众平台进一步升级，实现微信客户端实时推送请求处理进程。寻求帮助的公民还可以通过微信公众号自动查看请求的处理流程和回复内容。自2018年4月公测至12月，“张家港12345”微信公众号关注人数达27759人。启动“12345持续”专题节目，建立市便民服务中心与媒体联合监督机制，调配资源成立栏目组，收集整理群众最关心的民生问题，跟踪报道及时通报部门处理情况，并定期在“12345持续进行”栏目播出。
二、主动公开政府信息
2018年，全市主动公开政府信息10988条，发布政策解释71条，回应公众关切3086次，在“信用张家港”网站公开行政许可68934件、行政处罚4510件。
（一）推动电力清单信息公开
2018年，我市根据省政府第100次常务会议审议批准的《省、市、县（市、区）政府部门管理权限清单》，与《关于动态调整的通知》相比， 《关于调整苏州市行*力清单的通知》（审改办[2017]46号等苏文件）和《关于动态调整苏州市行*力清单的通知》 （苏改办[2018]1号）结合我市实际情况，对各部门管理权限清单进行了调整。经过梳理和动态调整，形成并公布了我市各部门管理权限清单。此次发布的清单共涉及市38个部门的6903项行*力，涵盖行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政征用、行政奖励、行政福利、行政裁决等10项权力。权力类别包括201项行政许可。
1. 概述
2018年，我市政务公开工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真落实国家、省和苏州市的要求。以《张家港市2018年政务公开要点实施方案》为抓手，坚持“公开为基础”。 “常态、例外不披露”，深入推进“决策、执行、管理、服务、结果”五项披露，不断深化披露内容、规范披露程序、拓宽披露渠道、优化披露流程。政府信息公开工作取得新进展，社会认可度和满意度不断提高。
（一）加强政务公开制度建设
为确保各项公开工作顺利开展和实际落实，我市2018年及时调整市务公开领导小组人员，明确市政府办公室具体负责市务公开工作。政务公开工作纳入绩效考核，并制定考核细则。对各镇（区）、各部门在制度建设、主动公开、依申请公开、网站建设、工作创新和卓越等方面提出了详细要求。
（二）落实各级政务公开要求
一是印发《张家港市2018年政务公开要点实施方案》，将国务院、省、苏州市确定的要点分解落实到各责任单位，明确完成时间、工作质量、要求，推动各项工作标准。有序开展。二是加大监督检查力度。 12月，市政务公开办公室通过网上检查、现场检查等方式，对全市各镇（区）、各部门的政务公开工作进行了全面检查，检查结果纳入年度公示情况。绩效考核依据。三是加大政策解读力度。制定《张家港市行政机关政策文件解释实施办法》，明确规定政策文件制定与解释材料同步组织、审查、部署，没有解释材料的文件予以撤回。今年，我市通过政策图解、网络访谈等形式发布了71个政策解释稿。四是增强公众政务参与度和获得感。制定《张家港市重大行政决策条例操作细则》，规定涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目。除依法应当保密的重大项目外，决定草案和决策依据应当在决策前公开。向社会公布并广泛征求公众意见。推动人大代表建议、政协委员提案办理结果公开。全年公开全国人大代表建议处理结果156件、政协委员建议处理结果249件。
（三）加强政务门户和政务新媒体建设
2018年，我市进一步配置了强大的网站管理人员队伍，不断加强管理能力建设，实行人员职责分工；组织开展政府网站内容保障工作考核，对全市各乡镇（区）、各部门进行月度考核。建立责任明确、路径清晰的内容保护和信函处理工作机制。升级网站功能建设，改版“走进港口城市”、“政务服务”等网站页面，完善网站问答知识库、政策文件库等，实现展示更清晰、内容更丰富、内容更全面服务；实现“便捷”搜索，优化市政府门户网站搜索引擎，实现一站直达政务服务网上服务资源搜索功能。 “张家港市人民政府网”微信上线一周年以来，累计粉丝超过10万，推送图文消息1300多条，平均每周推送22条，累计阅读量超过220万次，共有7次分享和转发。阅读量超过1万次，创造了张家港市政务微信2018年唯一一篇阅读量超过10万的文章，用户粘性、公众认知度和社会影响力显着提升。 “张家港市人民政府网”微信已成为江苏省县级市政府微信中最活跃的政府微信账号。
（四）提高政府服务公开质量和效果
江苏政务服务网张家港旗舰店开通了10个镇（区）渠道，市镇两级政务服务事项全部网上办理。逐步实现业务清单、服务指南标准化、事项动态管理；江苏省政务服务网APP张家港旗舰店正式上线，市民只需点击即可在线预约、查询水费、公积金等；向社会公布“面对面”政务服务项目1369项，占全市1486项政务服务项目的92.1%。 2018年5月21日起，实行承诺物品审批结果“非面对面”EMS寄递服务，全年累计寄递物品3.68万件。张家港市政务管理平台实现与省政务数据库对接，保证政务服务与公共服务事项信息同源，与线*户APP、线下自助服务保持信息准确一致、处理口径一致、便捷便捷终端和其他服务提供渠道。商人服务。大力推进“3550”工作，整合优化企业设立、不动产登记、建设工程施工许可三大审批链条全流程。一窗综合审批平台初步开发完成，“一窗受理、一体化服务”新模式日益深入人心。成熟。在“一窗一体化”的基础上，企业注销、变更等事项也纳入“一窗”，服务延伸至企业全生命周期。不动产登记由国土资源、税务、房管、银行4个部门7次减少为国土资源、银行2个部门4次，申请材料由25份减少至14份，处理时间从7个工作日减少到3个工作日。建设项目施工许可证办理环节由原来的19个合并为3个，所需材料由83项减少为25项，加快工业建设项目50个工作日内取得施工许可证的速度。 2018年，全市共新登记各类企业6357家，同比增长7.09%。
开始建立政务服务“第一答案”智能知识库。结合12345网上采集整理的便捷政策数据库，对机关职能、法规政策、审批信息、服务指南、热线问答等信息进行智能化改造，实现一源、一站式服务。通过一套标准和更新机制，及时推出智能客服服务，提高审批、医疗教育、就业社保、纳税贷款等方面的服务效率。 12345微信公众平台进一步升级，实现微信客户端实时推送请求处理进程。寻求帮助的公民还可以通过微信公众号自动查看请求的处理流程和回复内容。自2018年4月公测至12月，“张家港12345”微信公众号关注人数达27759人。启动“12345持续”专题节目，建立市便民服务中心与媒体联合监督机制，调配资源成立栏目组，收集整理群众最关心的民生问题，跟踪报道及时通报部门处理情况，并定期在“12345持续进行”栏目播出。
二、主动公开政府信息
2018年，全市主动公开政府信息10988条，发布政策解释71条，回应公众关切3086次，在“信用张家港”网站公开行政许可68934件、行政处罚4510件。
（一）推动电力清单信息公开
2018年，我市根据省政府第100次常务会议审议批准的《省、市、县（市、区）政府部门管理权限清单》，与《关于动态调整的通知》相比， 《关于调整苏州市行*力清单的通知》（审改办[2017]46号等苏文件）和《关于动态调整苏州市行*力清单的通知》 （苏改办[2018]1号）结合我市实际情况，对各部门管理权限清单进行了调整。经过梳理和动态调整，形成并公布了我市各部门管理权限清单。此次发布的清单共涉及市38个部门的6903项行*力，涵盖行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政征用、行政奖励、行政福利、行政裁决等10项权力。权力类别包括201项行政许可。