云南省世界级旅游景区度假区培育建设补助项目遴选办法征求意见稿公开征求意见,云南 网站建设网站
栏目：网络营销 发布时间：2024-11-08
为贯彻落实《云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游业高质量发展的意见》（滇府发〔2021〕31号），《云南省人民政府关于印发关于贯彻落实云南省旅游发展“十四五” ... 云南省世界级旅游景区度假区培育建设补助项目遴选办法征求意见稿公开征求意见
为贯彻落实《云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游业高质量发展的意见》（滇府发〔2021〕31号），《云南省人民政府关于印发关于贯彻落实云南省旅游发展“十四五”规划纲要的通知（云政发[2022]35号）为推动我省世界级旅游景区和度假区培育建设，省文化和旅游厅起草了《补贴项目遴选办法》现向社会公开征求意见，请您于12月5日前通过以下渠道和方式提出意见。谢谢感谢您的参与和支持！
请将信件邮寄至：云南省昆明市滇池路678号云南省文化和旅游厅资源开发处。信封面请注明“关于云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法征求意见”。
请发送电子邮件至： 。请注明邮件主题“关于云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法征求意见”。
联系人及电话：农老师0871—
附件：《云南省文化旅游项目管理系统申请流程》
云南省文化和旅游厅
2023 年 11 月 22 日
云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法
（征求意见稿）
为加快培育和建设世界一流旅游景区和度假区，按照文化和旅游部《世界一流旅游景区建设指导意见》，选择一批重点项目给予建设补贴和支持。旅游景区》、《建设世界一流旅游度假区的指导意见》、《云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见》、《云南省《“十四五”旅游发展实施方案》和《云南省优质旅游发展项目库管理办法（试行）》，结合我省“十四五”旅游发展实施方案，特制定本办法根据旅游景区、度假村开发实际。
一、基本原则
(一)政府引导。按照省级与州（市）县财政事权划分标准，省、州（市）县的事权共享中突出了地方政府的主体责任。地方政府要利用省级财政资金，积极整合地方财政，优先配置资源，优化营商环境，加大对世界一流旅游景区、度假区培育和建设的支持力度，坚持政治、社会、生态和经济相结合。融合发展，通过培育和建设世界一流旅游景区、度假区，推动我省文化旅游高质量发展。
（二）市场运作。坚持市场导向，鼓励中央企业、地方国有企业、民营企业广泛参与、深度合作。以财政资金补贴为契机，充分发挥企业市场主体作用，企业要积极吸引其他社会资本参与投资，严格按照财政补贴资金使用要求，高效实施项目建设确保补贴项目价格不低于补贴资金的1%。 :3完成年度投资计划，形成实物工作量和工程量。
（三）规范管理。培育建设世界级旅游景区、度假村的补贴申请项目应当符合国家有关法律、法规和政策要求。项目建设主体应具有良好的财务状况，按照财政资金使用绩效要求完成相关建设任务，充分体现财政资金使用成效。
二、申请条件
(1)空间范围。重点支持《云南省世界级旅游景区和度假区总体规划》入选的世界级旅游景区和度假区规划建设范围内、与文化旅游发展密切相关的项目。
（二）产业政策。项目应有明确的主营业务或产品，符合国家和云南省文化旅游产业政策导向，具备产业化条件和市场化属性，实现社会效益和经济效益的统一。
（三）前期工作。项目需取得项目实施所需的审批或手续，相关规划和可行性研究报告已编制，项目用地需通过自然资源、农林草等部门的合规审查。
（四）生态效益。要牢牢守住生态保护和耕地保护底线，避免对粮食安全、历史文化保护等造成不可逆转的影响。项目建设应当符合国土空间规划和相关专项规划，不得占用生态保护红线。线、永久基本农田和历史文化保护线。涉及占用生态保护红线的项目，要严格按照云自然资源[2023]98号文件执行。
（五）资金筹措。项目资本金原则上不低于项目总投资的30%。项目资金需求及使用方案合理可行，融资来源明确，融资方式可行。
（六）业主单位。申请项目的业主单位应是在中国境内依法设立的具有独立法人资格的企业，具有健全的财务管理制度，会计信用和纳税信用良好，无重大违法违规行为、重大安全事故。或近三年重大负面新闻。
（七）其他要求。若项目含有宗教内容，需按照《关于进一步治理佛道教商业化的若干意见》核实建设内容是否符合文件要求。
3、支持范围
（一）世界级旅游景区培育建设补助项目
1.利用世界一流的资源禀赋。主要包括进一步挖掘具有世界一流水平的景区文化旅游资源价值，提高景区国际吸引力，链接区域内其他文化旅游资源实施联合开发、整体打造的项目。
2、提升景区文化价值。主要包括丰富景区文化属性、以世界一流水平展示区域文化文明内涵、丰富景区文化活动和节庆项目、建立景区文化价值输出体系、完善公共文化设施建设。
3.打造世界级旅游影响力。主要包括建立景区国际营销宣传体系，利用国际媒体平台开展营销活动，增加游客接待人数和旅游收入规模，提高外国游客比例和外国游客比例等项目。国际旅游收入。
4.优化景区产品供给。主要包括围绕景区核心资源打造具有世界影响力的景区产品体系的项目。
5、完善旅游设施，改善环境质量。主要包括景区旅游设施及周边环境与景区产品、管理服务、营销宣传的融合，对标世界一流的景区旅游设施建设项目和景区内外部环境改善项目。
请将信件邮寄至：云南省昆明市滇池路678号云南省文化和旅游厅资源开发处。信封面请注明“关于云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法征求意见”。
请发送电子邮件至： 。请注明邮件主题“关于云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法征求意见”。
联系人及电话：农老师0871—
附件：《云南省文化旅游项目管理系统申请流程》
云南省文化和旅游厅
2023 年 11 月 22 日
云南省培育建设世界级旅游景区、度假区补助项目遴选办法
（征求意见稿）
为加快培育和建设世界一流旅游景区和度假区，按照文化和旅游部《世界一流旅游景区建设指导意见》，选择一批重点项目给予建设补贴和支持。旅游景区》、《建设世界一流旅游度假区的指导意见》、《云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见》、《云南省《“十四五”旅游发展实施方案》和《云南省优质旅游发展项目库管理办法（试行）》，结合我省“十四五”旅游发展实施方案，特制定本办法根据旅游景区、度假村开发实际。
一、基本原则
(一)政府引导。按照省级与州（市）县财政事权划分标准，省、州（市）县的事权共享中突出了地方政府的主体责任。地方政府要利用省级财政资金，积极整合地方财政，优先配置资源，优化营商环境，加大对世界一流旅游景区、度假区培育和建设的支持力度，坚持政治、社会、生态和经济相结合。融合发展，通过培育和建设世界一流旅游景区、度假区，推动我省文化旅游高质量发展。
（二）市场运作。坚持市场导向，鼓励中央企业、地方国有企业、民营企业广泛参与、深度合作。以财政资金补贴为契机，充分发挥企业市场主体作用，企业要积极吸引其他社会资本参与投资，严格按照财政补贴资金使用要求，高效实施项目建设确保补贴项目价格不低于补贴资金的1%。 :3完成年度投资计划，形成实物工作量和工程量。
（三）规范管理。培育建设世界级旅游景区、度假村的补贴申请项目应当符合国家有关法律、法规和政策要求。项目建设主体应具有良好的财务状况，按照财政资金使用绩效要求完成相关建设任务，充分体现财政资金使用成效。
二、申请条件
(1)空间范围。重点支持《云南省世界级旅游景区和度假区总体规划》入选的世界级旅游景区和度假区规划建设范围内、与文化旅游发展密切相关的项目。
（二）产业政策。项目应有明确的主营业务或产品，符合国家和云南省文化旅游产业政策导向，具备产业化条件和市场化属性，实现社会效益和经济效益的统一。
（三）前期工作。项目需取得项目实施所需的审批或手续，相关规划和可行性研究报告已编制，项目用地需通过自然资源、农林草等部门的合规审查。
（四）生态效益。要牢牢守住生态保护和耕地保护底线，避免对粮食安全、历史文化保护等造成不可逆转的影响。项目建设应当符合国土空间规划和相关专项规划，不得占用生态保护红线。线、永久基本农田和历史文化保护线。涉及占用生态保护红线的项目，要严格按照云自然资源[2023]98号文件执行。
（五）资金筹措。项目资本金原则上不低于项目总投资的30%。项目资金需求及使用方案合理可行，融资来源明确，融资方式可行。
（六）业主单位。申请项目的业主单位应是在中国境内依法设立的具有独立法人资格的企业，具有健全的财务管理制度，会计信用和纳税信用良好，无重大违法违规行为、重大安全事故。或近三年重大负面新闻。
（七）其他要求。若项目含有宗教内容，需按照《关于进一步治理佛道教商业化的若干意见》核实建设内容是否符合文件要求。
3、支持范围
（一）世界级旅游景区培育建设补助项目
1.利用世界一流的资源禀赋。主要包括进一步挖掘具有世界一流水平的景区文化旅游资源价值，提高景区国际吸引力，链接区域内其他文化旅游资源实施联合开发、整体打造的项目。
2、提升景区文化价值。主要包括丰富景区文化属性、以世界一流水平展示区域文化文明内涵、丰富景区文化活动和节庆项目、建立景区文化价值输出体系、完善公共文化设施建设。
3.打造世界级旅游影响力。主要包括建立景区国际营销宣传体系，利用国际媒体平台开展营销活动，增加游客接待人数和旅游收入规模，提高外国游客比例和外国游客比例等项目。国际旅游收入。
4.优化景区产品供给。主要包括围绕景区核心资源打造具有世界影响力的景区产品体系的项目。
5、完善旅游设施，改善环境质量。主要包括景区旅游设施及周边环境与景区产品、管理服务、营销宣传的融合，对标世界一流的景区旅游设施建设项目和景区内外部环境改善项目。